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網民“翻墻”被罰:建立使用非法定信道進行國際聯網

  近日,廣東省南雄市公安局網監大隊開出該隊2019年第1張行政處罰決定書,30歲的朱云楓因自2018年8月至12月在手機上安裝翻墻軟件上網而被罰款1000元。處罰日期是2018年12月28日,處罰事由是“擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網”。

  無獨有偶,1月4日,重慶榮昌的80后青年黃成城也因為翻墻遭當地警方傳喚,警方的《被傳喚人家屬通知書》同樣顯示,其涉嫌“擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網”。

  根據廣東公安執法信息公開平臺顯示,2019年廣東公共信息網絡安全監察大隊開出了第一張處罰決定書,行政處罰決定書上的信息顯示,韶關市一位網民因“擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網”而被“處以警告并處罰款壹仟元”。

  根據行政處罰決定書的截圖顯示,30歲的朱云楓因自2018年8月至12月,使用自己的手機安裝藍燈(Lantern Pro)翻墻軟件APP,連接自己的寬帶進行翻墻上網而被罰款1000元,其最近一周的登陸次數為487次。

  處罰依據是《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》第六條、第十四條。條例顯示:計算機信息網絡直接進行國際聯網,必須使用郵電部國家公用電信網提供的國際出入口信道。任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯網。

  我覺得,朱云楓并沒有自己建立信道聯網,其使用的信道依舊是中國移動提供的信道,信道必須是物理存在的,朱云楓拉一根光纜連到國外進行聯網,才算是建立信道聯網,此案處罰適用法律是錯誤的。

網民“翻墻”被罰:建立使用非法定信道進行國際聯網

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網民“翻墻”被罰:建立使用非法定信道進行國際聯網

  行政處罰決定書[2019]1號頁面地址

  行政處罰決定書[2019]1號

  2018-12-28來源: 韶關市公安局

  韶雄公(網)行罰決字 [2019]1號

  被處罰人: 朱某某

  處罰事由: 擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網

  處罰依據: 《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》第六條、第十四條

  處罰結果: 對朱某某處以警告并處罰款壹仟元

  文書編號: PCS4402201812280000000080167110

  處罰日期: 2018年12月28日

  承辦單位: 公共信息網絡安全監察大隊

  據2017年3月27日重慶政府公眾信息網發布了修訂后的《重慶市公安機關網絡監管行政處罰裁量基準》顯示,使用非法定信道進行國際聯網,責令其停止聯網,處以警告,最高處1.5萬以下罰款,同時沒收違法所得。以下為該通知的相關部分:

  重慶市公安機關網絡安全管理行政處罰裁量基準

  六、對擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網的處罰

  七、對接入網絡未通過互聯網絡接入國際聯網的處罰

  八、對未經許可從事國際聯網經營業務的處罰

  九、對未經批準擅自進行國際聯網的處罰

  十、對未通過接入網絡進行國際聯網的處罰

  第十四條 違反本規定第六條、第八條和第十條規定的,由公安機關責令停止聯網,給予警告,可以并處15000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  【裁量基準】

  1.不以盈利為目的,初次實施上述違法行為,責令停止聯網,給予警告;

  2.以盈利為目的實施上述違法行為,違法所得在5000元以下的,責令停止聯網,給予警告,同時沒收違法所得;

  3.以盈利為目的實施上述違法行為,違法所得在5000元以上10000元以下的,責令停止聯網,給予警告,對個人可以并處5000元以下罰款,對單位處以5000元以上10000元以下罰款,同時沒收違法所得;

  4.以盈利為目的實施上述違法行為,違法所得在10000元以上或責令停止聯網后繼續實施違法行為的,責令其停止聯網,處以警告,并處10000元以上15000元以下罰款,同時沒收違法所得。

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  1. 1
    C   說道:
    這個“信道”是指什么?物理信道嗎?這個案例中明顯不涉及,沒有私自建立海底光纜之類的物理信道。軟件信道?請給出一個明確的定義。
    第六條計算機信息網絡直接進行國際聯網,必須使用郵電部國家公用電信網提供的國際出入口信道。任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯網。
    如果是使用 Windows 操作連接 Microsoft 在國外的升級服務器進行系統升級。這個過程中明顯進行了國際網絡聯網,那么是否合法合規?如果合法合規,那么第六條規定中“必須使用郵電部國家公用電信網提供的國際出入口信道”這里的“出入口信道”是指哪個部分?電信運營商提供的光纖網絡嗎?
    那么問題來了,請問這個案例和 Windows 升級相比,除了連接的國外的 IP 地址不一樣,傳輸的信息不一樣以外,還有什么本質上的區別嗎?涉及到“信道”相關的部分,哪里不一樣?
    如果因為連接的 IP 地址不一樣而定罪?那么請公開給出一個“合法合規”的地址白名單或黑名單。
    如果因為傳輸的信息不一樣而定罪,那么請先解釋是如何通過“合法”手段監視到傳輸的內容的(手段不合法的話證據是無效的)?再解釋這個案例中是由于傳輸了哪一種“非法”數據而定罪的?
    ===
    說了半天,其實就是欲加之罪,何患無辭。
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  1. 2
    因緣和合   說道:
    欲加之罪何患無辭!
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  1. 3
    張無忌   說道:
    欲加之罪,何患無辭? 且不說這規定是否民意的體現,但就這信道真的不經推敲,還有“fanqiang”這種詞也用在了正式處罰文本,那么這個墻隨意封鎖合法嗎?
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  1. 4
    乜斜著眼   說道:
    有網民達人說得好:①大航海時代片帆不得下海;②工業革命時代閉關鎖國;③互聯網時代大搞長城防火墻。幾千年以來的農業國,臺上的不管把自己打扮得多光鮮先進,本質上還是泥腿子腦袋,臺上的自然就是泥腿子老爺,總是逆潮流而動!
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  1. 5
    why   說道:
    邊境墻是防止非法移民享受老美的福利,是保護民眾的。這墻是防止百姓知道真相,是保護公仆的。怎么異曲同工?
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  1. 6
    Jimmy   說道:
    之前一直不明白“信道”的意思
    如果是指物理信道,感覺個人應該沒有能力架設
    如果是指邏輯信道,那么理論上完成一次https握手就算建立了一個“信道”
    不管怎么說都不合邏輯
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  1. 7
    弱水   說道:
    臥槽,這個藍deng不少人都在用吧。。。
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  1. 8
    HarryNotHappy   說道:
    欲加之罪何患無辭
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  1. 9
    Lesun   說道:
    不是自己說的,沒有什么墻的嗎
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  1. 10
    海燕   說道:
    “厲害了,我的國”,老美潑你點臟水,你就把孩子的眼睛蒙上,我們的大國自信呢?自由,democracy,平等,和諧,這種殺雞行為只會激起網民口誅筆伐。加強網民的自我保護和愛國意識,出臺分級制度,還有快捷舉報等等才是根本的解決之道。
    ps:我不是太理解為什么月光要屏蔽minzhu
    1. cc   說道:
      因為沒有
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  1. 11
    gao111   說道:
    今天的管控比以往來的更厲害
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  1. 12
    小孩   說道:
    回頭再看看都是笑話
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  1. 13
    Windelight   說道:
    韶雄公(網)行罰決字 [2019]00001號,一號文件呀23333
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  1. 14
    WSJR   說道:
    我也覺得不適用這個規定。這個里面定義的信道就是物理信道,單論這一點,大概能突出我國現階段基層執法的一些問題,比如,執法人員隨意性比較大,而且不懂法,也有一定人員缺乏相關知識。
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  1. 15
    路過   說道:
    媽呀,程序員還怎么搞技術。要知道沒有翻墻軟件,都沒有辦法編譯一個 React Native 做的 APP。
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  1. 16
    少年   說道:
    現在越來越閉塞了
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  1. 17
    無憂   說道:
    好吧,這個沒地方講理去,既然有被抓的風險,那我們一定要吸取教訓了。
    所以我想請問通過買的賬號用ssr fanqiang會不會被記錄?如果會被記錄該怎么防止被記錄?還有手機用藍燈之類的軟件怎么防止被記錄呢?
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  1. 18
    yelvl   說道:
    2018年之前可能是我們過得最開心的時刻.....
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  1. 19
    Hellooo   說道:
    直接說,什么是fanqiang啊?中國有什么qiang嗎?
    支持(17反對(3回復
  1. 20
    luguo   說道:
    華為公關部表示所謂處罰就是月薪扣5000而已.^_^
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  1. 21
    音風   說道:
    注意這里的條款是“擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網”, 無論 (建立/使用) 都將受到處罰.
    還是那句話: 欲加之罪, 何患無辭.
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  1. 22
    微信   說道:
    欲加之罪何患無辭
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  1. 23
    邦林織夢   說道:
    買的阿里云 騰訊云國外服務器訪問國外網站算非法翻墻嗎
    1. williamlong   說道:
      沒被查到就不算。
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  1. 24
    名稱   說道:
    欲加之罪何患無辭
    支持(8反對(0回復
  1. 25
    alex   說道:
    1997年的法律?
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  1. 26
    casees   說道:
    之前什么評論這么有殺傷力!show出來看看呀
    支持(4反對(3回復
  1. 27
    dangerboy   說道:
    藍燈居然還能用嗎?
    我下載了之后根本就上不了。
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  1. 28
    野狼   說道:
    這個跟墨西哥邊境墻也有異曲同工之妙啊。
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  1. 29
    天地一沙鷗   說道:
    擅自建立、使用非法定信道進行國際聯網”,他這個應該是使用
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